Промени в Наредбата за провеждане на инструктаж по БЗР (обн. ДВ, бр. 54 от 25 юни 2024 г.)
В Държавен вестник, в бр. 54 са обнародвани промени в Наредба № рд-07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд(Наредба № РД-07-2).
Измененията и допълненията в Наредба № РД-07-2 влизат в сила три месеца след обнародването й ( от 27 септември 2024 г.)
С промените в Наредбата № РД-07-2 се цели да се намали административната тежест за работодателите и да се осъвремени организацията на дейността на предприятията. Факт е дългоочакваната промяна, която да даде възможност за провеждане и документиране на инструктажите с помощта на информационните и телекомуникационни технологии.
С новата ал. 4 на чл. 10 от Наредба № РД-07-2 изрично се регламентира възможност инструктажът да се провежда присъствено или в дистанционна форма.
С измененията в чл. 11, ал. 4 от Наредба № РД-07-2 се допълват случаите, при които е възможно едновременното да се провеждат началният инструктаж и инструктажът на работното място и за всички работещи от разстояние . Преди промените това беше възможно само в предприятия с по-малко от 50 работещи и/или с ограничен обем на производствени дейности.
В чл. 11а от Наредба № РД-07-2 са регламентирани изискванията, когато провеждането на инструктажите по безопасност и здраве при работа ще се извършват дистанционно. Дистанционната форма на провеждането на инструктаж означава това да става единствено чрез средствата на информационните и комуникационните технологии, т.е. от разстояние. Работодателят остава свободен да прецени какви технологични решения са подходящи да бъдат използвани за провеждането на инструктажа.
В съответствие с определените информационни и телекомуникационни технологии работодателят има задължение да утвърди правилата за провеждане на инструктаж в дистанционна форма.
Следва да се има предвид, че правилата са вътрешен акт на работодателя. В изпълнение на изискванията на чл. 37 от Кодекса на труда работодателят е длъжен да покани органите на синдикалните организации в предприятието да участват в подготовката им.
За гарантиране на правата на работниците в чл. 11а, ал. 3 от Наредба № РД-07-2 изрично е предвидено задължението на работодателя да запознае работещия с правилата преди провеждане на инструктажа.
Това задължение се отнася спрямо работещите, за които е предвидено инструктажите да се провеждат в дистанционна форма.
С новия чл. 11б се регламентира документирането на инструктажа по два алтернативни начина: на хартия и чрез електронни документи.
Документирането на инструктажите на хартия следва да стане в специални книги. Реквизитите, които трябва да съдържат книгите за инструктаж са определени в приложение № 1 към наредбата. Има промяна в реквизитите на книгите.
С промените в Наредба № РД-07-2 нормативно се урежда възможността документирането на проведения инструктаж да става и чрез електронен документ.
Електронните документи във връзка с проведения инструктаж следва да съдържат данните, определени в приложение № 1, за съответния инструктаж.
В чл. 11б, ал. 3 от Наредба № РД-07-2 е предвидено изискването електронните документи за проведен инструктаж да се съхраняват в трудовото досие на работещия.
Поради това те следва да се включат в документите, които се създават и съхраняват по реда на Наредбата за вида и изискванията за създаването и съхраняването на електронни документи в трудовото досие на работника или служителя.
С отмяната на чл. 12, ал. 3 и приложение № 2 от Наредба № РД-07-2 след влизане в сила на промените отпада задължението на работодателя за издаване на допълнителна служебна бележка за проведен начален инструктаж.